【金融行业周报】营口银行11.16%股权即将拍卖；农业银行违规被罚没4420万元；全球最大主权财富基金上半年狂赚1426亿美元

本周（8月14日-8月18日）金融行业资讯速递。

监管机构方面，人民银行分支机构18日举行挂牌仪式，省分行制度正式恢复；央行一日之内下调三项政策工具利率，市场人士：三季度可能实施降准以补充市场流动性；金融监管总局称正在研究制定个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接的政策文件；中证协对六项债券自律规则予以修订更名，企业债纳入规则。

银行方面，农业银行被罚没4420万元，涉商业用房贷款发放不审慎等19项违法违规事实；一拍打7折！营口银行11.16%股权即将拍卖；因贷款分类不准确，龙江银行一支行被罚780万；交通银行金融科技部总经理周彦倜接受纪律审查和监察调查；消费贷利率越来越卷，最低触及3%。

险企、券商与基金方面，7家险企获批设立上海再保险运营中心；安华农险三家股东合计出清1.66亿股，第一大股东“接盘”；东吴人寿变阵：苏州国发增持，新掌舵人赵琨上任；新华基金宣布将于8月31日起暂停APP运营；全球最大主权财富基金上半年狂赚1426亿美元。

监管风向：

央行：推动系统重要性银行按时满足附加监管要求

8月17日，央行发布2023年第二季度中国货币政策执行报告。报告指出，推动系统重要性银行按时满足附加监管要求，督促系统重要性银行增强支持服务实体经济的可持续性。推进系统重要性保险公司评估办法出台相关工作，研究起草系统重要性保险公司附加监管要求，加快推动我国全球系统重要性银行建立健全总损失吸收能力，切实提高风险抵御能力。密切关注重点领域风险，统筹协调金融支持地方债务风险化解工作，稳步推动高风险中小金融机构改革化险。

央行一日之内下调三项政策工具利率，市场人士：三季度可能实施降准以补充市场流动性

一日之内，央行连续下调三项政策工具利率。8月15日上午，中国人民银行在公开市场操作中，超预期开展非对称“降息”，调降公开市场逆回购操作利率10个基点和中期借贷便利（MLF）利率15个基点。下午，央行更新常备借贷便利（SLF）利率表，分别下调三个SLF品种利率10个基点。在本次“降息”中，“短端”资金成本和“长端”资金成本实施非对称下调，备受市场关注。除了降息，多位市场人士认为，在政府债大规模发行的背景下，央行可能还在三季度实施降准以补充市场流动性。

人民银行分支机构18日举行挂牌仪式，省分行制度正式恢复

从多个信源获悉，8月18日，人民银行在31个省（自治区、直辖市）的分支机构举行挂牌仪式，恢复省级分行制度，省内原有的城市中心支行更名为市分行。至此，运行20余年的人民银行大区分行成为历史，省分行制度再度回归。

金融监管总局：正在研究制定个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接的政策文件

近期，金融监管总局答“加快个税递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接进度”的建议表示，为落实个人养老金相关制度要求，推动个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接，金融监管总局正在与相关部门密切协作，研究制定个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接的政策文件，明确业务操作、产品管理、信息报送等要求，并将按程序尽快发布。金融监管总局将始终坚持金融工作的政治性、人民性，依法合规维护消费者权益，督促行业妥善做好衔接各项工作。

中证协对六项债券自律规则予以修订更名，企业债纳入规则

近日，中证协根据证监会关于企业债券发行审核职责划转后的规则修订安排，对《债券承销业务规则》《债券主承销商尽职调查指引》《债券主承销商和受托管理人工作底稿目录细则》《债券受托管理人执业行为准则》《公开发行债券受托管理协议必备条款》《债券受托管理人处置债券违约风险指引》等6项债券自律规则进行修订并更名，向券商征求意见。自律规则的修订主要体现在明确公司（企业）债券承销业务规则适用范围包括公司债券、企业债券，进一步促进债券市场统一。此外，进一步强化对债券承销机构与受托管理人勤勉尽责的要求，以及明确细化了债券募集资金使用的核查和督导义务，旨在持续规范公司（企业）债券承销业务市场秩序。

银行动态：

农业银行被罚没4420万元，涉商业用房贷款发放不审慎等19项违法违规事实

8月18日，据国家金融监督管理总局行政处罚信息公开表显示，中国农业银行股份有限公司被没收违法所得并处罚款合计4420.184584万元。其中，国家金融监督管理总局对总行罚款1760.092292万元，没收违法所得60.092292万元，对分支机构罚款2600万元。主要违法违规事实包括农户贷款发放后流入房地产、违规向房地产开发企业提供融资、农户小额贷款发放后转为定期存款、贷后管理不尽责导致信贷资金实质被关联企业占用、商业用房贷款发放不审慎等19项。

一拍打7折！营口银行11.16%股权即将拍卖

近日，阿里拍卖平台信息显示，营口银行两笔合计超3亿股股份将于不久后分别进行公开拍卖，占比达11.16%，起拍价合约5.36亿元，较评估价打7折。

据相关规定，首次司法拍卖的起拍价不得低于评估价的70%，而此番营口银行股权拍卖可以说是“顶格”打折。业内人士认为，此次拍卖份额较大，价格也相对比较合理，但最主要的关注点还在营口银行自身经营方面，综合来看不是很看好有人接盘。

据了解，因辽宁省城商行改革部署，营口银行近三年来并未披露过相关财报信息，但从评估报告来看，2020年-2021年间，该行业绩整体大幅下滑，尤其是净利润两年间已经下降近99%。

因贷款分类不准确，龙江银行一支行被罚780万

近日，因贷款业务出现违规，龙江银行又一支行被监管处780万元罚款。据不完全梳理，今年以来该行已收到约7张罚单，所涉违规行为均与贷款业务有所关联，而此次的违规案由则是“贷款五级分类不准确”。

在业内人士看来，贷款五级分类不准确会导致银行资产质量不真实，同时也会导致贷款风险加大，甚至影响整个信贷市场的稳定性。近年来贷款业务违规问题越来越引起监管重视，银行还需进一步加强合规意识，完善事中和事后监控，更多利用技术和制度手段进行监控。

值得注意的是，近年来，龙江银行信贷资产质量下行持续加大，不良贷款余额与不良贷款率指标连续多年攀升，其中不良率已从2019年的2.05%增至去年末的3.49%。与此同时其业绩规模也逐年大幅收缩，其中营收已连续下降3年，而净利润更是连续下降4年。

交通银行金融科技部总经理周彦倜接受纪律审查和监察调查

近期，据中央纪委国家监委驻交通银行纪检监察组、辽宁省纪委监委消息：交通银行金融科技部总经理周彦倜涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻交通银行纪检监察组纪律审查和辽宁省鞍山市监察委员会监察调查。

消费贷利率越来越卷，最低触及3%

近期多家银行推出消费贷利率优惠活动，通过直接降低利率和发放利率优惠券、折扣券等方式吸引客户购买个人消费贷产品。从目前来看，消费贷的利率集中在3.3%-3.8%之间，额度多为20万元。浦发银行8月份上新的优惠活动——浦闪贷“月月享”活动时间为8月1日至8月31日，在每周二10点后可有机会领取一张一年期3%的利率优惠券。

险企追踪：

7家险企获批设立上海再保险运营中心

8月14日，金融监管总局发布行政批复，同意7家保险公司设立上海再保险运营中心，准予开业。

这7家公司分别为紫金财险、安盛天平财险、国任财险、阳光财险、三井住友海上火灾保险（中国）、中华联合财险和平安财险。

安华农险三家股东合计出清1.66亿股，第一大股东“接盘”

近日，安华农业保险股份有限公司（以下简称“安华农险”）发布公告称，公司股东中科恒源科技股份有限公司（以下简称“中科恒源”）、陕西佳乐紫光科贸有限公司（下称“陕西佳乐”）、盘锦龙德实业有限公司（以下简称“盘锦龙德”）与融捷投资控股集团有限公司（以下简称“融捷集团”）签订《股份转让协议》，将合计持有的安华农险1.66亿股股份全部转让给融捷集团。

股权变更后，融捷集团将持有安华农险3.46亿股股份，占总股本的 32.719%，上述三家股东将退出安华农险。

此次的受让方融捷集团，是一家集实业经营、科技开发和金融投资于一体的大型控股集团，于1995年由吕向阳创办，注册资本金10亿元。迄今，融捷所投资产业涉及新能源产业、显示科技产业、教育科技产业、生物医药产业、资源开发与加工产业、科技创新投资与金融投资等十多个行业。

东吴人寿变阵：苏州国发增持，新掌舵人赵琨上任

近日，东吴人寿公告，其股东苏州城市建设投资发展（集团）有限公司（以下简称“苏州城投”），与苏州国际发展集团有限公司（以下简称“苏州国发”）签订《股权转让协议》，苏州城投拟将所持有的东吴人寿49800万股股份转让给苏州国发。

苏州城投目前为东吴人寿第四大股东，持股比例8.3%，此次股权转让后，苏州城投所持东吴人寿股权将全部出清，东吴人寿股东数量将由原来的21家减少至20家。

伴随着股权调整，东吴人寿也正面临人事变更。日前，第一大股东与东吴人寿同为苏州国发的苏州银行公告称，原行长赵琨在近期向苏州银行董事会提请辞去执行董事、行长等职务，自8月14日其生效。据悉，目前赵琨已出任东吴人寿党委书记，并被提名为董事长。

券商及基金动态：

前国盛联席所长郑震湘将加盟方正证券，任研究所联席所长

8月17日有报道称，此前任国盛证券研究所联席所长、电子首席分析师、智能汽车大组组长的郑震湘，将加盟方正证券担任联席所长一职。新财富官网资料显示，在电子研究领域，郑震湘已8次入选新财富最佳分析师。

新华基金宣布将于8月31日起暂停APP运营

8月16日，新华基金管理股份有限公司发布关于暂停新华基金APP运营及维护服务的公告。公司将于8月31日起暂停移动客户端“新华基金APP”的运营及维护服务（包括安卓客户端和IOS客户端），投资者可使用同一账户信息通过公司官方网站或微信公众号查看持仓情况以及进行账户交易类的相关操作。

据统计，去年以来，已有至少8家中小基金公司放弃APP运营，国金基金的“及第理财APP”、中海基金APP、方正富邦基金APP等均相继下架。

两只主动权益基金跌到仅剩三毛多

8月16日消息，市场调整之下，长盛国企改革混合加入到累计亏损超70%的行列。今日更新净值，恒越品质生活累计净值0.346，长盛国企改革主题累计净值为0.389，成为全市场累计净值为“0.3”字头两只主动管理公募基金。此外，今年净值修复不错（年内涨幅35.07%）的工银中证传媒指数在再次回落，当前累计净值仅剩0.297，垫底权益基金。

全球最大主权财富基金上半年狂赚1426亿美元

全球最大的主权财富基金-挪威全球养老基金公布的报告显示，今年上半年，该基金的回报率为10%或1.5万亿挪威克朗（约合1426亿美元）。前五大持仓个股均为科技股，苹果和微软分列一二，市值分别为338亿美元、316亿美元；固定收益投资的回报率为2.2%，持有的三大国债分别是美国（1061亿美元）、日本和德国国债。实时数据显示，挪威主权财富基金最新的规模为1.42万亿美元。（本文首发于钛媒体App，作者 | 任敏敏）

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